炎炎夏日，走進(jìn)衢州市的每一條幸福河湖，碧水繞村，目之所及皆是靈動(dòng)與生機(jī)，紛繁忙碌中，為你辟一處清涼所在。

15分鐘親水圈、水美鄉(xiāng)村、親水工程，帶給村民的是一種斬新的幸福生活；河湖兩岸濱水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，續(xù)寫著一幅幅共富新篇章。

2023年，衢州在全省率先開展全域幸福河湖創(chuàng)建。全市水利部門堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理，立足水利、多規(guī)融合”治理模式，持續(xù)深化河湖長制，聚焦聚力“一核兩帶九溪多群”涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快幸福河湖品牌打造、親水惠民、興水富民、江河安瀾、生態(tài)管護(hù)、改革創(chuàng)新六大推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)，先后投入100多億元，建成龍游靈山港、柯城石梁溪、開化馬金溪等44條省級(jí)幸福河湖，實(shí)現(xiàn)讓水留下來、連起來、活起來、美起來，省、市控以上斷面水質(zhì)好于Ⅱ類水質(zhì)的比例要達(dá)到98%以上，縣級(jí)以上河道生態(tài)岸線比例達(dá)到70%以上。

幸福和水流一起流淌

來到位于常山縣球川鎮(zhèn)上安村旁的龍繞溪上安堰，漫步到堰上尋找清涼，嬉水、觀魚，這里望得見山，摸得到水，風(fēng)光旖旎，正是游玩觀光的好去處。

在幸福河湖創(chuàng)建中，水利部門圍繞保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)的理念，以“顯山露水”的方式恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境，重塑健康自然的河流曲線，采取堤岸生態(tài)改造，修復(fù)灘林濕地，打通水岸活動(dòng)區(qū)域，營造多物種自然生活空間。對老堰壩進(jìn)行拆除重建，結(jié)合景觀造型，在堰頂、下游堰面加設(shè)千層石鋪砌，堰頂設(shè)汀步，堰腳設(shè)砼砌石防沖齒墻，鋪設(shè)卵石疊砌魚道，打造疊水活水景觀。

為延續(xù)好鄉(xiāng)村根脈，項(xiàng)目建設(shè)聽取當(dāng)?shù)孛袂槊褚猓浞纸Y(jié)合上安村歷史文化，同時(shí)發(fā)揮好堰壩穩(wěn)固河床，削減洪水沖刷的作用，進(jìn)一步提升河段綜合防洪能力，有效保存村落生機(jī)，維持園區(qū)生態(tài)面貌，提升濕地灘林堰壩等水景觀特色，持續(xù)豐富和展現(xiàn)水文化內(nèi)涵，助力塑造獨(dú)特鄉(xiāng)韻的龍繞溪。

如今，上安村在實(shí)現(xiàn)人水和諧的同時(shí)，更是利用“生態(tài)之水”打造了一座座“金山銀山”，幸福和龍繞溪的水流一起流淌著。

上安堰壩建設(shè)結(jié)合機(jī)埠具有引水灌溉的功能，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)提供水利支撐。借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的東風(fēng)，上安村村集體成立果蔬合作社，依托優(yōu)質(zhì)水生態(tài)，大力開展果蔬種植，面積200多畝，積極引導(dǎo)村民走規(guī)模種植增收之路。

同時(shí)，免費(fèi)為村民提供蔬菜種植技術(shù)和銷售渠道，鋪設(shè)排水管道1300米，配備保險(xiǎn)冷庫、生物循環(huán)蓄肥池等設(shè)施，全過程實(shí)現(xiàn)大棚無公害生產(chǎn)，以優(yōu)異品質(zhì)撬動(dòng)果蔬市場。截至目前，已解決40多名村民的就業(yè)問題，預(yù)計(jì)每戶增收2萬余元。

去年僅大棚蔬菜一項(xiàng)，產(chǎn)值達(dá)400余萬元，創(chuàng)收180余萬元，逐步帶領(lǐng)村民走上了因水而富的“綠色通道”。

“野游”這樣變成“野能游”

讓河湖可親、可感、可用，切實(shí)造福于民，是浙江省幸福河湖建設(shè)的核心要義之一。衢州市堅(jiān)持“幸福河湖惠人民”價(jià)值導(dǎo)向，完善安全親水場所服務(wù)機(jī)制，打造"安全親水平臺(tái)"提升工程，強(qiáng)化安全防范措施，為全省提供了很好的示范。浙江省河長辦日前發(fā)出通知，要求各地學(xué)習(xí)借鑒衢州市“野能游”建設(shè)模式經(jīng)驗(yàn)做法。

2023年，衢州市在全省創(chuàng)新提出河湖長履職“三走進(jìn)一報(bào)告”制度。即市、縣級(jí)河湖長走進(jìn)重大幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目、走進(jìn)重點(diǎn)涉河涉水問題現(xiàn)場、走進(jìn)重要親水惠民示范窗口，以開展履職活動(dòng)。下級(jí)河湖長在推進(jìn)河湖長制落實(shí)時(shí)，通過書面形式將有關(guān)情況報(bào)告市、縣級(jí)河湖長。

衢州堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”，市政府專門印發(fā)防溺水安全工作方案，提出到2025年，全市建設(shè)一批“安全親水”公開水域游泳場。“安全親水”場所提升工程被列入2023年和2024年市政府民生實(shí)事項(xiàng)目。

民眾熱切期盼中，全市河湖長主動(dòng)作為，組織體育、水利等部門，實(shí)施“野能游”安全親水工程建設(shè)，在每個(gè)縣（市、區(qū)）圈劃一處公開水域，平整河床、處理雜草，安裝分水浮排和水上運(yùn)動(dòng)設(shè)備，設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、警示標(biāo)志，設(shè)立岸上服務(wù)中心，配備教練員、增設(shè)救生員等，積極推廣公共安全救助保險(xiǎn)，確保大人和兒童都可以在安全的環(huán)境中游泳和嬉水。截至目前，全市戶外天然河湖中已建設(shè)25處安全親水場所、6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)泳池。

“戲水碧波上，人在畫中游。這里充滿野趣，也給足了我們安全感，這才是在家門口下河游泳的正確打開方式！”在衢州市柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)蔣家新堰戶外戲水區(qū)過足“游泳癮”的市民錢先生忍不住感嘆。

自從被納入“安全親水”工程后，石梁鎮(zhèn)在蔣家新堰旁建起了更衣室、急救室、淋浴間等設(shè)施，周邊水域設(shè)置了防護(hù)網(wǎng)，劃出5000平方米的游泳區(qū)域，并配備了專業(yè)救生人員。

在龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)溪底杜村，社陽溪公開水域泳場，四條紅、白、藍(lán)、黃相間的分水浮排，以及專業(yè)的水上運(yùn)動(dòng)設(shè)備漂浮于河面上，讓人仿佛置身于專業(yè)游泳館。

“貸”出一個(gè)水美網(wǎng)紅村

水系直通村里，與老房子、卵石路、月季花交織成一幅江南水鄉(xiāng)新美景。進(jìn)入盛夏，常山縣新昌鄉(xiāng)郭塘村迎來了一波又一波的游客。

前幾年，郭塘村黨支部書記張榮提議試種月季花，從第一年存活率幾乎為零開始，逐步摸索出種植技巧，如今全村面積300多畝。依托月季花，郭塘村發(fā)展起了鄉(xiāng)村旅游。

作為衢州市幸福河湖貸試點(diǎn)，郭塘村集體依托幸福河湖水資源優(yōu)勢，去年底向縣農(nóng)商銀行貸款200萬元，這是全國首筆發(fā)放的“水美”幸福河湖貸。貸款主要用于村里實(shí)施水系連通治理工程，為壯大月季花卉支柱產(chǎn)業(yè)提供用水保障，帶動(dòng)“水利+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為破解水經(jīng)濟(jì)價(jià)值挖掘不充分、缺乏融資渠道等難題，衢州市水利局和常山縣林業(yè)水利局積極探索河湖生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑，創(chuàng)新推出“水美”幸福河湖貸，由政府性融資擔(dān)保公司根據(jù)經(jīng)營主體提供的水利工程經(jīng)營權(quán)證、水資源使用權(quán)證和價(jià)值轉(zhuǎn)換核算證明向銀行出具反擔(dān)保證明，銀行經(jīng)過評估后，根據(jù)評估價(jià)值的70%辦理貸款，為水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入金融活水。

幸福河湖貸助力打造水美網(wǎng)紅村。2024年以來，郭塘村已經(jīng)接待游客2萬多人次，“水利+”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全村人均增收3000元。

今年，衢州水利部門圍繞打造一批水美庭院、親水節(jié)點(diǎn)，力爭對常山縣符合條件的主體發(fā)放1000萬元“水美”幸福河湖貸，為水利工程確權(quán)轉(zhuǎn)化改革探索形成一套可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

構(gòu)筑宜居宜業(yè)幸福網(wǎng)

隨著“幸福河湖”創(chuàng)建的提檔升級(jí)，一條條承載了鄉(xiāng)愁、傳承著文化、造福于人民的“幸福之河”，構(gòu)筑起百姓宜居宜業(yè)幸福網(wǎng)，出門就是公園，開窗即是風(fēng)景，成為浙江“大花園”流動(dòng)的底色。

“堰壩流水潺潺，溪流清澈見底，兩岸綠蔭昂揚(yáng)，改造后的水利綠道坦蕩平整，各色各樣的民宿鱗次櫛比、美輪美奐......”柯城區(qū)廟源溪幸福河湖的創(chuàng)建，直接帶動(dòng)了沿線兩岸村莊民宿的發(fā)展。

廟源溪途徑九華、萬田兩個(gè)鄉(xiāng)，主流長22.8公里，沿線村莊20余個(gè)，是全省首條實(shí)行全流域綜合治理的河流，總投資1.41億元。

“溪水干凈了，來游玩的人就多起來了，水蜜桃也好賣了。”說起村里的變化，九華鄉(xiāng)源口村村民鄭秀英喜悅之情溢于言表。源口村現(xiàn)有260畝水蜜桃，通過舉辦采摘節(jié)，吸引大量游客前來采摘，每年畝均增收2萬元。

溪流兩岸村莊也逐漸興起民宿旅游、觀光采摘等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)75家星級(jí)民宿落地。九華鄉(xiāng)茶鋪村是名宿聚集村，17家星級(jí)民宿中有11家由本地村民開辦，在民宿從事工作的當(dāng)?shù)卮迕窆灿?0多人，人均每月增收3000多元，民宿產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的“新源泉”。

全市網(wǎng)紅打卡村衢江區(qū)高家鎮(zhèn)盈川村年接待游客50萬余人次，村里25家農(nóng)家樂和小吃店家家爆滿，帶動(dòng)旅游消費(fèi)增長800萬元，村集體經(jīng)營性收入超100萬元；

開化縣馬金溪沿溪打造濱水休閑帶，形成5A景區(qū)1個(gè)、3A景區(qū)村17個(gè)、40多個(gè)濱水公園，近年沿岸累計(jì)吸引產(chǎn)業(yè)投資超80億元；

江山市和江西探索“一溪水兩縣治八村共享”跨界治水新模式，卅二都溪水質(zhì)從V類水變?yōu)棰蝾愃噩F(xiàn)“江南夢里水鄉(xiāng)”美景。跨省合作治水促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如今，以卅二都溪為主軸，4000畝山水型休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)已初步形成。區(qū)域內(nèi)中華絨螯蟹、稻米等6項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；

龍游靈山港成功創(chuàng)建全國首批7個(gè)幸福河湖項(xiàng)目后，成為吸引撬動(dòng)超20億元民間投資的“黃金河流”，流域兩岸民宿、農(nóng)家樂新增103家，年吸引游客200萬人次，創(chuàng)旅游收入18億元……

一條條幸福河湖串起一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，成為村民創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)，繪就一幅幅鄉(xiāng)村共富圖，真正實(shí)現(xiàn)村莊因水而美、產(chǎn)業(yè)因水而榮、文化因水而興、人民因水而樂。（衢州市水利局 王國成 王丹萍 供稿）